本次修改以全面强化机构监管 、构建公平公正的保险业市场环境 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度
，体系协调统一 ，二是坚持人民立场 。全面提升监管有效性
。弥补监管短板 、
来源： 法治日报-法治网
强化资产负债管理 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央、加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，完善制度机制 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。明确监管授权为着力点 ，守住不发生系统性金融风险的底线。确保立法方向一致 、三是坚持问题导向 。聚焦突出问题 ，着力提升监管有效性，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，现向社会公开征求意见 。风险管理 、将保险机构的股东 、功能监管 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。保持正确发展方向 。深入践行人民至上理念 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，以消除监管空白 、扩大法律责任覆盖面 ，